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记者从1月20日举行的国新办发布会上获悉，为进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴，2025年将推进多项农村改革任务，包括稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点、加强宅基地规范管理、培育壮大新型农业经营主体和服务主体等。
农业农村部副部长张兴旺表示，过去一年，农村改革重点任务稳步推进。其中，在安徽、湖南、广西三省区扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，在其他省份的县、乡镇有序开展试点工作，试点地区绝大多数农户的承包地总体顺延。农业社会化服务扩面提质，109.4万个经营性主体年服务面积超过21.4亿亩次，带动小农户9400多万户。
中央农村工作会议强调，要全面落实进一步深化农村改革任务，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，创新乡村振兴投融资机制，激发乡村振兴动力活力。
张兴旺表示，2025年，将进一步深化农村改革。其中，将稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。围绕保障居住、管住乱建、盘活闲置，加强宅基地规范管理。培育壮大新型农业经营主体和服务主体，带动小农户提高生产水平。
“家庭经营性收入仍然是农民收入的重要来源。将积极发展绿色、特色农产品种养，加力抓好农产品加工、农业企业培育、农业品牌塑造等延链强链措施，实施好农业产业融合发展项目，推动农业增效带动农民增收。”农业农村部发展规划司司长陈邦勋说，下一步，还将在提高财产性收入上下功夫。积极探索农民闲置住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。推进农村产权流转交易规范化建设，让农民更多分享改革红利。
对于有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，农业农村部部长韩俊此前表示，从农村改革之初第一轮土地承包算起的话，第二轮土地承包到期后再延长30年，农村土地承包关系将保持长达75年，这就体现了长久不变的要求。土地流转必须要坚持依法自愿有偿的原则，土地流转不得违背农民的意愿，不得损害农民的利益，不得改变土地的用途。要严禁通过下指标定任务或者是将流转面积、流转比例纳入政绩考核等方式推动土地流转。
“当前我国农村第二轮土地承包相继到期，今后5年是高峰期。”农业农村部农村经济研究中心研究员金文成撰文指出，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，是涉及亿万农民切身利益的大事要事，应严格按照中央有关政策要求，坚持“大稳定、小调整”，把住“延”字诀，严控“动地”的意图，从当地实际出发，细化政策措施，确保绝大多数农户原有承包地块保持稳定、顺利延包，给农民吃下长效“定心丸”。
此外，金文成表示，要深化承包地“三权分置”改革，规范有序引导土地经营权流转。落实承包地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”，在依法保护集体土地所有权和农户承包权的前提下，尊重承包农户意愿，支持其通过农村土地流转市场，依法自愿有偿流转土地经营权。平等保护经营主体合法取得的土地经营权，完善承包地经营权流转价格形成机制，探索防止土地流转费用不合理上涨有效办法，稳定土地流转受让方的经营预期。
