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近日，《集体经济蓝皮书：中国农村集体经济发展报告（2023～2024）》一书出版，蓝皮书以“农业新质生产力：目标、路径与组织结构”为主题，研究加快形成农业新质生产力的目标、实施路径及主体，揭示农村集体经济组织的功能定位和重要作用。蓝皮书总报告分析了全国农业社会化服务发展的现状与特点，提出了加快构建现代化农业社会化服务体系的对策建议。
大力发展托管服务推动农业生产适度规模经营。一要加大对农业生产托管服务的财税金融支持力度。完善税收优惠政策，为服务主体释放更多的利润空间；鼓励金融保险机构创设专门针对托管服务的融资贷款和农业保险产品。二要因地制宜，以差异化发展方式提升服务供给的精准性，如东部、东北部平原地带，土地集中连片，可重点开展整合产业链的全过程托管服务；中部丘陵地区，服务对象分散、土地面积小，可推广“订单式”的重点环节托管服务模式；西部可结合山区的林药、林蜂产业，以及高原地区的畜牧养殖产业，开展特色农业托管服务。
发挥龙头企业引领带动作用，构建农业社会化服务产业生态。一是推动服务内容标准化。作为农业社会化服务的排头兵，龙头企业要充分发挥人才优势、技术优势、创新优势，着力解决产业关键共性问题，并结合实际建立一套标准化的作业内容、操作规范和管理流程，引领行业发展。二是推动服务领域多元化。服务领域从产前、产中不断向产品加工销售多环节延伸，覆盖生产经营环节的同时，延伸开展政策法律咨询、财务管理、技术培训、金融保险对接等各类服务，提供多元化、多层次、多类型的农业社会化服务。三是推动服务主体联合化。支持龙头企业以资金、技术、服务为纽带联合合作社、专业户、农村集体经济组织及其他从事研发创新、仓储销售等相关业务的各类主体，完善联结机制，牵引带动建设一批农业社会化服务联合体，以促进行业集聚发展。
蓝皮书由北京市农村经济研究中心与社会科学文献出版社共同发布。
