推进城乡融合发展要把产业发展放在首位,把生态宜居作为一场深刻革命,加强和创新农村社会治理体系,加快完善城乡一体化发展的社会保障制度,改善和提高农民群群众生活水平,把农村生产要素留下来,提升乡村发展动力。习近平总书记指出,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局。因此,要把构建新型城乡关系摆在更加突出的位置,切实解决农村发展不平衡、农业发展不充分、农民发展不全面,形成工农互助、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富,也是乡愁最原始的记忆。人们过度追求农产品生产,过度依靠投入品增产,使农村生态环境不堪重负。城乡融合发展要把生态宜居作为农村的一场深刻革命。
一是全力推进绿色生产方式。当前主要是遏制农业面源污染,强化推行各产业生产技术规程,建立严格的使用标准,大量减少化肥农药等投入品的使用量,全面推广使用有机肥、生物农药。要全面开展废弃物的回收利用,尤其是农膜、农药包装废弃物、畜禽粪便、作物秸秆。能通过一家一户回收的,在集中使用区建立收购站点,动员家家户户收购;对用量大或相对集中的,如秸秆、畜禽粪便等,引入专业公司在集中区建立加工企业,给予土地、贷款、电力并网、气体并管等政策支持,提高综合利用率,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,让农村生态美起来、环境靓起来。
二是大力开展乡村绿化行动。绿化是建设生态宜居乡村的主要内容。把生态文明建设作为经济社会发展的重要内容,持之以恒,常抓不懈,绿化山川、造福千秋。切实把生态乡村建设作为融合发展的前提,把绿水青山就是金山银山的理念贯彻落实到乡村振兴工作中,作为一项硬任务,作为各级党政一把手工程,久久为功,绵绵用力,让绿色发展方式和生活方式成为人们的自觉行动,建设水更清、天更蓝、地更绿的美丽农村。
三是下真功夫补上人居环境短板。农村人居环境建设是一场深刻的革命。要充分考虑到各地条件,因地制宜,精准施策。按照给农民一个干净整洁的生活环境的要求,聚焦生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治和厕所革命,梯次推动农村山水林田路房整体改善。尤其是厕所革命,能集中处理的要先改造集中处理管线,不能集中处理的也要提出渣液利用办法,切不可把小污染集中起来变成大的污染源。厕所改造要根据当地农民的习俗、供水情况、冻层深度等,切忌一改了之,造成劳民伤财,也切忌拔高标准,不切实际,形成“塔西佗陷阱”,把好事办成坏事。
作者:罗全福 宁夏回族自治区农业农村厅党组成员、副厅长