随着乡村振兴战略向纵深推进,产业与人才的双向驱动成为乡村产业提质增效的关键之举。在参与乡村产业发展的过程中,乡村人才可以通过挖掘产业潜力以及探索创新发展模式等方式推动产业振兴。而乡村产业的兴旺,既能促进人才回流,也能提升乡村人才素质与潜力。
引育并举,实现以业聚才
乡村振兴要围绕“产业链”布局“人才链”,坚持以产引才、育才,以才促产,让产业和人才相互成就,形成产业发展与人才发展的良性互动。一方面,乡村产业发展需要人才。在推进农业科技创新、培育特色产业、提升产业链价值等方面,都离不开人才的支撑作用。乡村产业对人才的需求主要集中在生产、经营、管理、服务、科技等领域,包括农业生产经营带头人、农技推广人才、农业农村技能人才、乡村规划建设人才、乡村治理人才等,这些领域的人才是乡村振兴工作中的“活水”,是引才和用才的重要方向,也是产业价值提升的推动力。另一方面,产业是乡村人才引入、培育和发展的基础。没有产业,就没有引育人才的物质基础,也没有人才发展需要的干事创业环境。随着人才培养和产业需求实现精准对接,乡村产业不断升级和壮大,一批产业项目也为人才搭建了更广阔的舞台,通过项目、技术对接以及产学研融合发展等机制,乡村产业已成为乡村人才干事创业的平台,并进一步提升了乡村人才的归属感和荣誉感。
健全机制,营造良好生态
人才引得进,还要留得住用得好,通过健全体制机制,让各类人才在乡村沃土汇聚扎根,才能真正将这个“关键变量”转化为推动乡村全面振兴的“最大增量”。首先,要构建“才尽其用”的格局,根据乡村地域特点,引进与地方产业发展方向、层次相适应的人才,让生产要素更好地满足产业发展的需要。其次,在人才引进机制上,要创新选拔机制,激发人才创新创造潜力。围绕特殊行业、重点产业等,探索人才与招商结合的引进机制、柔性引才机制等,建立“归雁”“鸿雁”“头雁”等人才雁阵,为当地产业发展赋能。再次,要为人才提供良好的上升通道。优化乡村人才职称申报评审条件和职业资格认定标准,支持符合条件的乡村人才晋升职称、获取职业资格,加大农业、林业等领域乡村一线单位高级专业技术岗位结构比例,健全多工种农业职业技能等级认定制度,全面打通乡村人才成长的“天花板”。最后,要完善人才服务保障机制。围绕各类人才重点关注的住房、子女入学、养老、就医等问题,提供一站式服务,解决人才干事创业的后顾之忧。
创新载体,提升融合效能
产业和人才融合要想发挥最大作用,就需要创新融合手段与载体。产才融合需要政府、企业、科研机构、农民合作社等多元主体共同参与,通过技术攻关、产品研发、人才培育等平台建设,最大限度激发人才创新活力,构建产才融合的发展氛围。各地要因地制宜探索相应的融合平台、载体、机制。比如发展特色产业时,可以围绕产业发展引进和培育相关人才,尝试“企业+项目+人才”模式“靶向”引才,“点对点”化解产业发展难题。针对乡村产业规模小、抗风险能力较弱、在市场中的竞争力不够强的特点,可以着重建立人才引育平台,培养引进一批懂农业项目规划的新型职业农民,并通过搭建农业科研平台、成果转化平台、产业孵化平台、项目实施平台、电商基地、实训基地等为人才赋能产业发展提供支撑。引进和培育乡村创业者时,可以建立健全乡村人才发展联盟和农创客发展联合会等服务组织,引导支持各地建设一批人才驿站、青年之家和乡村工匠工作室等,为人才就业创业提供项目孵化、资金对接、政策咨询等一站式服务。
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聚一堂人才、兴一项产业、活一片经济、富一方百姓。以产业带动人才集聚,以人才集聚助推产业发展,通过产才融合探索出乡村人才联农促富模式已成为我国广袤乡村的生动实践。
来 源:《中国乡村振兴》杂志2024年第13期