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当前我国乡村人口总量和结构、生产生活方式、农村社会价值观念、传统乡土秩序等方面都在发生深刻变化。随着家庭农场、专业合作社、社会化服务组织等新型农业经营主体逐步成为乡村经营的骨干力量，乡村利益结构、利益主体和利益诉求更加多元化。这些都对推进乡村治理现代化、不断改进和创新乡村治理工作思路和方法、激发农村内生动力提出更高要求。
随着农村物质生活条件的大幅改善，农民群众的精神文化需求也在不断提升。目前各地政府对农村地区的文化设施硬件投入力度较大，但在农村文化道德等软环境建设方面仍有待改进完善，农民喜闻乐见、愿意参与体验的文化活动较少，学习科学文化知识、提升道德情操水平的途径也相对匮乏。
