7月9日上午,市政府办公厅、市农业农村局、市财政局、市金融局、中国人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局等多部门相关负责人汇聚一堂,谈需求、解政策、答难题……一场用时近1小时的金融支持乡村振兴推介会上,市农业农村局、市财政局、中国人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局签署了《金融支持乡村振兴合作备忘录》,市农业农村局局长由翠玉发布了105个乡村振兴贷款项目信息,市财政局、中国人民银行青岛市中心支行介绍反哺支持金融参与乡村振兴、乡村振兴再贷款支持政策,青岛银保监局发布了71个乡村振兴金融贷款产品,6家项目单位与银行现场签订了贷款(授信)协议,面对面为农企解决贷款难、政策难等问题。
农户仅用一天时间拿到300万元贷款
推介会上,青岛广大果蔬专业合作社理事长张立国、青岛市农业融资担保公司董事长姜立适和青岛农商银行莱西支行行长高家明共同签署了300万元的贷款协议。
签完协议的那一刻,张立国的一颗心总算放松下来了。从事农业生意十多年的他,深知农业合作社贷款难度大。疫情期间,广大果蔬合作社承担着北京保供果蔬的任务,一方面每天高达170万吨的供应量,远远超出平日水平,资金链出现问题。另一方面,北京疫情期间,果蔬供应绝对不能出现问题。两难之下,张立国本着试试看的态度找到了青岛市农业融资担保公司董事长姜立适。“没想到这么爽利。”张立国说,在表达出贷款需求后,青岛市农业融资担保公司和青岛农商银行莱西支行立马派出专人到合作社里现场办工,仅仅用了一天的时间,他申请的300万贷款放下来了。“这个态度和速度,让我很感动。” 张立国高兴地说,形势变了,再也不是贷款寸步难的时候了,让他浑身充满了干劲。
“因为疫情期,我们给广大果蔬配备的是疫情贷。“青岛农商银行莱西支行行长高家明算了一笔账:广大果蔬合作社贷款这300万元,正常需要18万利息,在疫情贷的优惠政策之下,如今企业只需要支付12万元就行,相当于一年下来利息节约了大约6万左右。
青岛市农业融资担保公司姜立适董事长介绍,公司成立不到三年已成功为2300户发放贷款,总额度达到16亿元,全国单列市中居首位。
投资乡村振兴就是投资国家战略
今年,我市发起了乡村振兴攻势2.0版。青岛大地上,乡村振兴攻势越打越起劲,项目呈现集聚迸发。截至今年6月底,全市共有在建乡村振兴项目689个,比上个月新增加项目288个;已签约项目233个,在谈项目196个。青岛市农业农村局局长由翠玉表示,在服务方面,坚持优化环境抓招商,全力营造尊商、爱商、安商、富商的浓厚氛围,全市项目签约、落地均较以往大幅提速。
在大项目、大资本的带动下,全市规模农业、加工农业、科技农业、品牌农业、体验农业、智慧农业和终端农业“七大农业”在转型升级上有了新突破,为乡村产业高质量发展,乃至乡村全面振兴积蓄了强大后劲。
投资乡村振兴就是投资国家战略,当前金融支持乡村振兴的合作空间越来越大、服务环境越来越好,无论是重点项目建设、农业龙头企业、产业集群培育、新型农业经营主体和种养大户发展,都有较多合作可能,要进一步加大改革力度,健全工作机制,优化服务环境,推动更多金融资本进农村、进农业。
农业农村局将不定期发布乡村振兴项目
推介会上,发布的第一批105个乡村振兴项目,包含产业发展类项目92个,基础设施建设类项目8个,美丽宜居乡村类项目5个。黄岛区鲁商乡村振兴示范区项目、即墨华侨城项目、胶州洋河半岛田园综合体项目、平度正邦生猪养殖加工项目等,一批高质量发展项目都已签约落地、开工建设,需要金融机构、金融资本给予大力支持。
由翠玉表示,下一步,青岛市农业农村局将不定期发布乡村振兴项目,为各银行机构对接乡村振兴项目提供周到服务。通过乡村振兴“金融宝”信息平台,加大金融支农产品宣传推介力度,实现企业、农户和银行零距离对接,打通金融支持乡村振兴的堵点难点,为各级金融机构支持我市打赢打好乡村振兴攻坚战,提供更加坚强有力保障。
银企信息不对称是企业融资难融资贵的堵点和痛点。中国人民银行青岛市中心支行副行长顾延善强调,青岛市农业农村局发布的105个乡村振兴融资需求项目,金融机构要高度重视,加大对接走访力度,切实提高企业融资获得感和满意度。为进一步调动银行机构积极性,人民银行将为符合条件的银行机构提供零成本或低成本资金支持,引导加大支持力度,降低涉农主体融资成本。
重点解读两项直达实体经济的政策
我市金融机构积极探索产品服务创新,持续提升综合服务水平,不断加大对乡村振兴的支持力度。截至今年5月末,全市涉农贷款余额2799.91亿元,比年初增加208.93亿元,是上年同期增量的1.8倍。为进一步落实落细、用足用好各项支持政策,以更便捷、更高效、更优惠的金融服务,顾延善还对再贷款、再贴现及两项直达实体经济的政策工具进行重点解读。
支农、支小再贷款政策。人民银行以2.25%的年利率向地方法人银行机构发放再贷款,引导银行机构向涉农主体发放年利率5.5%左右的优惠利率贷款。同时,运用再贷款创新“央行资金产业振兴贷”业务模式,引导银行机构将贷款利率控制在LPR+200BP左右。
再贴现政策。对银行机构为涉农主体办理的票据贴现,人民银行全面放宽办理条件,进一步简化办理流程,以2%的年利率为其提供再贴现资金支持。
普惠小微企业贷款延期支持工具。督导银行机构对2020年6月1日至2020年12月31日到期的普惠小微贷款,按照“应延尽延”的要求,实行阶段性延期还本付息。人民银行以利率互换的方式,对符合条件的银行机构,为其办理的延期贷款本金,给予1%的激励支持。
普惠小微企业信用贷款支持计划。为引导银行机构增加对小微企业的信贷资源配置,促进加大小微企业信用贷款投放力度,人民银行以无息再贷款按40%的比例购买其发放的信用贷款,支持更多小微企业获得免抵押担保的信用贷款支持。
“金融宝”正式上线推出服务“三农”各个领域
7月9日,乡村振兴金融信息发布平台—“金融宝”正式上线,可通过扫描二维码直接在线浏览查看。“金融宝”的上线旨在帮助“三农”经营主体获得更多更广的金融服务信息,成为联接“三农”经营主体和银行机构融资服务的桥梁纽带。
据介绍,"金融宝”由青岛银保监局联合市农业农村局、市财政局、人民银行青岛市中心支行共同打造,主要包含相关政策和银行产品两大版块。相关政策涵盖新型农业经营主体贷款和生猪养殖企业贷款贴息、小微企业贷款风险补偿、农业政策性保险保费补贴、支农支小再贷款等各类扶持政策内容。银行产品汇集了28家主要涉农银行机构共70余款金融产品,基本覆盖支持农林牧渔业、农村基础设施建设、农产品加工、新型农业经营主体培育、粮食生产功能区建设、蓝色粮仓建设等“三农”各个领域,金融产品信息十分丰富。
乡村振兴战略的顺利实施,离不开金融的大力支持。多年来,青岛市乡村金融生态环境持续改善,金融服务体系更加健全,服务能力明显增强,为促进农业生产、农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。下一步,青岛银保监局将继续加强监管引领,对辖区金融支持乡村振兴工作进行进一步统筹谋划,将更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,为乡村振兴战略积极贡献金融新动能。
据青岛银保监局统计数据显示,2020年3月末,我市辖区银行业涉农贷款余额2742.01亿元,较年初增长6.05%;农业农村基础设施贷款426.61亿元,增长16.69%,宜居乡村建设支持力度进一步加大;现代农业贷款295.37亿元,增长13.76%,农业供给侧改革服务效能不断提升;3969户新型农业经营主体获得银行贷款123.22亿元,增长8.92%,农业规模化生产和集约化经营持续推进;农户贷款520.91亿元,增长1.38%,支持农民就业创业力度持续加强。
撬动更多财政资金投入“三农”领域
为支持青岛市金融资本参与乡村振兴,市财政局积极配合市农业农村局、市地方金融监管局、人民银行青岛市中心支行、青岛银监局等部门,出台了财政贴息、农业信贷担保、风险补偿等多个领域的财政支持政策,发挥财政资金的撬动作用,引导更多金融资本投入“三农”领域。
市财政局相关负责人对财政支持金融参与乡村振兴的政策做解读时表示,今年,出台新型农业经营主体贷款贴息政策,对2019年1月1日至2020年12月31日期间实际付息、与农业生产直接相关的新型农业经营主体贷款,市级财政按照贷款合同约定的LPR(或贷款基准利率)的50%给予贴息补助;在新冠肺炎疫情期间新申请政策性担保业务的新型农业经营主体,在上述贴息政策的基础上再提高1个百分点计算贴息率。对符合条件的种猪场和年出栏500头以上的规模猪场2020年建设资金贷款和生产流动资金贷款,按照同期中国人民银行贷款基准利率的50%给予贴息补助。对享受政策性担保的农业适度规模经营主体,市级财政再给予最高2%的担保费补助,对疫情期间新增的政策性农业信贷担保业务,市农业融资担保有限责任公司按照现行担保费率减半收取担保费,减免后担保费率降至1%以下。截至2020年6月底,青岛市农业融资担保有限公司共为新型农业经营主体提供在担保余额10.09亿元,在保项目个数1488个。
2017年-2019年,通过政策性农业保险保费补贴政策,统筹财政补贴资金4.46亿元,为投保政策性农险的农户和农业生产经营组织提供保险保费补贴,带动金融资本提供153亿元的风险保障。2020年,市财政局配合市地方金融监管局等部门,出台了地方优势特色农产品奖补政策,按照区(市)财政保费补贴总额的50%-60%给予奖补。