中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵表示:中央经济工作会议提出,要全面推进乡村振兴,坚决防止出现规模性返贫。2022年中央一号文件就将“坚决守住不发生规模性返贫”作为底线任务。我国通过多年努力消除了绝对贫困,这是非常不容易的。今年受疫情影响,巩固脱贫攻坚成果面临很大挑战,尤其是大部分脱贫群体的主要收入来源是工资性收入,疫情对脱贫群体的就业和收入都造成了一定影响,此外,在一些自然灾害影响严重的地区,“两不愁、三保障”也局部性的出现一些问题。
对于普通人来说,疫情对就业、收入的影响尚且可以坚持一段时间,但对于脱贫群体来说,他们生存的基础本来就薄弱,问题也会更加严重,除了就业问题造成工资性收入直接减少,乡村产业的可持续发展、农产品销售也出现一些问题,对脱贫群体的经营性收入带来影响。
除了短期挑战以外,我国长期要实现共同富裕,缩小城乡差距,更是不能让任何一个人掉队。因此,关注脱贫人口的生存、防止出现规模性返贫、全面推进乡村振兴成为中央最为关切的议题之一。
对于如何防止大规模返贫,从短期看,应该持续发挥防止返贫动态监测帮扶机制的作用,针对今年疫情导致脱贫人群出现的就业问题,通过政府手段采取补救措施,通过政策支持,提供公益岗位等,为脱贫人群提供更多就业机会,加强社会保障,同时进一步扶持扶贫产业发展,助力农产品畅通销路。从长期来看,随着疫情逐步缓解,市场机会有望逐步恢复,要全面推进乡村振兴,尤其要关注脱贫群体的就业问题,在脱贫群体技能培训、能力提升等方面有更长远的打算,同时发展乡村产业要建立利益共享机制,不要忽略刚脱贫的群体,这才是共同富裕的内涵。
作者:汪三贵 中国人民大学中国扶贫研究院院长