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应对数字乡村建设所面临的新挑战，需要建构和营造良好的数字生态环境。良好的数字生态环境包括数字化的硬环境和软环境两个层面，它的主要特征：一是建成布局完善、功能齐全、业态多样、高效运行的数字基础设施体系、数字网络平台和数字营运与管控体系。二是形成数字共享与保护、数字市场与规制、数字赋能与适应、数字带动与替代、数字技术与创新、数字人才与结构、数字文化与认同、数字服务与需求以及数字治理智能化与人格化相互匹配、互为促进、良性循环的数字化格局。
围绕良好数字生态环境的特征要求，当前我国数字乡村建设的重点，一是贯穿落实国家《数字乡村发展战略纲要》和《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》精神，抓紧制定各地数字乡村建设与发展规划，以科学的规划引领数字乡村的建设与发展。二是在规划基础上，继续强化对数字乡村信息基础设施的建设，优化数字信息网点、互联网平台和乡村数字化产业的布局。三是建立和完善数字产权与保护法（或条例），激活数字生产力，规范数字交易市场，增进数字共享水平。四是加快乡村数字人才培养和数字应用技术的普及，不断增强广大农民的数字适应能力，加快广大农民融入数字乡村建设和发展的进程。
作者：黄祖辉 浙江大学中国农村发展研究院首席专家 文章来源：《半月谈》2022年04期
