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作者：毛亚社
2022年中央“一号文件”对全面推进乡村振兴工作作出重大部署。陕西信合作为三秦大地网点最多、服务范围最大、从业人员最广的银行业金融机构，始终坚持加强党的领导，坚守为农服务初心，聚焦主责主业，服务乡村振兴，以高质量金融服务助力实现共同富裕。
坚持“党建+金融”模式，在做好有效衔接中全面服务乡村振兴
坚持党建统领，强化顶层设计。切实发挥党总揽全局的核心作用，推动党的建设与服务乡村振兴同谋划、同部署、同落实。制定并印发支持乡村振兴战略实施意见、支持县域经济高质量发展指导意见等文件，明确5年累计发放支持乡村振兴信贷资金不低于5000亿元的目标，以高质量党建引领高质量发展。
坚持党建共建，实现优势互补。依托15773个“双基联动”工作站及与之配套的“惠民金融服务群”，迅速掌握脱贫人口、易返贫致贫人口和有劳动能力低收入人口信贷需求，精准研推“脱贫巩固贷”等多款产品，截至3月末，当年累计向脱贫地区发放贷款510亿元，向脱贫人口发放贷款34亿元，脱贫人口小额信贷逾期率0.23%，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
坚持党员带头，增强群众信任。发出“万名党员进万村，百家行社助万企”号召，充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，依托网格化精准营销机制和7794名人熟、地熟、乡情熟的金融顾问，开展群众需求摸排、信贷政策宣传、送金融知识下乡等工作，持续推进党建工作与业务发展深度融合、同频共振。
激活“特色+产业”动能，在助力农业高质高效中加大金融支持
全力支持粮食和重要农副产品稳产保供。围绕“肉盘子”“米袋子”“菜篮子”等民生工程，在粮棉油生产、耕地保护、高标准农田建设、保障夏粮丰收和重要农产品供给等方面加大支持力度，截至3月末，当年累计支持春耕备耕贷款122亿元，持续做好粮食和重要农产品供给金融保障。
聚力支持优势特色产业发展。围绕“3+X”产业发展，推出“稻渔贷”“茶业贷”“羊乳贷”“果业贷”等多个信贷产品，大力支持果业、畜牧业、设施农业及一批以“小木耳，大产业”为典型的优势特色产业做优做强，截至3月末，累计发放普惠型涉农贷款1826.48亿元，完成5年5000亿元目标的36.53%。与省供销社、省果业等省级龙头企业合作，推动产业联动，助力农业现代化。
大力支持新型农业主体快速发展。积极支持国家级产业园、产品标准化产业园区建设，加大对优势农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等适度规模经营主体支持力度，截至3月末，累计向4625户新型农业经营主体发放275.90亿元贷款。积极开展“两权”抵押试点，农民住房财产权抵押贷款和农村承包土地的经营权抵押贷款余额4.74亿元，推动农村“沉睡”的资源价值转化。
加强“信用+信贷”联动，在推动农村宜居宜业中服务高品质生活
坚持以平台建设助力乡村治理。为全省9个地市15555个行政村搭建完成并推广“三资”服务平台，配套4个服务系统解决农村资金、资产和资源管理问题。积极对接各级财政及农业部门，加大对农村集体经济组织信贷支持力度，扶持农村集体经济组织发展壮大。
坚持以绿色金融助力村容提升。积极发展绿色金融，联合省林业局就绿色金融支持新型林业经营主体高质量发展推出十条措施，加大对环保节能、清洁能源、农田水利等领域的信贷支持。聚焦美丽宜居农村建设，先后支持生产生活供电、公路养护维修、县域居民供水、黄河引水工程等农村基础设施项目，助力乡村基础设施建设和人居环境提升。
坚持以信用建设助力乡风文明。坚持从农户建档评级入手，加强农户信息录入、信用评定动态管理，截至3月末，全省农户电子建档率75.16%，授信125.38万户1051.78亿元。坚持从“信用村（镇）”建设突破，联合乡镇政府及村委，深入开展信用村（镇）创建，全省已创建信用村3199个，信用镇162个。坚持从提高信用意识发力，加大诚信宣传，营造“诚信光荣、失信可耻”的社会好风尚。
推动“数字+普惠”协同，在促进农民富裕富足中真正让利于民
加快数据平台建设，提升便利度。积极承担省委、省政府赋予的“深入发展农村数字普惠金融”专项职责，参与县域涉农信用数据体系和涉农信用体系构建，与中国人民银行西安分行、省农业农村厅等部门沟通，按照“政府部门牵头、省信用联社承建”的模式，持续推进陕西涉农信用信息大数据平台建设。
拓展数字金融服务，提升普惠度。初步建成面向城区、县域及农村的“秦e贷”和“秦V贷”数字普惠贷款产品体系，上线以来，数字普惠贷款累计授信2690.35亿元，累计用信2322.53亿元。“秦e贷”“秦V贷”数字普惠贷款获评全国农村金融十佳科技创新产品，“数字普惠贷款体系”入选数字陕西创新案例。2021年，通过贷款利率优惠、延期还本让利、减免费用让利、电子银行优惠共向实体经济让利17.33亿元。
支持返乡创业致富，提升参与度。连续14年与陕西省人社厅再就业服务中心合作，全力满足“大众创业、万众创新”资金需求，支持“田秀才”“土专家”“乡创客”创新创业资金需求。率先与省人社厅创业担保贷款系统直连，实现创业担保贷款一站式办理，累计发放创业担保贷款20.71亿元，助力重点群体创业就业。
加强首贷金融服务，提升满意度。在全省93家行社设立“首贷金融服务中心”，开展银企座谈会集中授信，充分运用“信易贷”数据实施小微企业评级授信，持续提升小微“首贷”金融服务，不断提高申贷成功率和首贷率。
加大“线上+线下”融合，在提升金融服务可感可得中推动农村消费提质升级
丰富场景建设，构建一体化农村金融服务体系。构建一体化金融服务体系，与省人社厅开展场景化合作，将社保、医保、养老保险等缴费业务接入服务渠道，依托2392个物理网点、11123个“金融e站”、15773个“双基联动”工作站及与之配套的“惠民金融服务群”，全面打造金融服务机构“乡乡通”、助农服务“村村通”、线上服务“户户通”的“三通”格局。
满足消费需求，支持城乡群众消费提质升级。积极打造“金融+生活+场景”服务生态圈，有效满足城乡群众的出行、购物、康养等各类消费需求。稳步做好住房按揭贷款投放和县域及农村汽车贷款投放，截至3月末，当年累计发放消费贷款72.24亿元，加快推动农村生产生活方式转变。
扩大业务合作，推进“农资供应主渠道+农村金融主力军”合作服务能力提升。与省供销合作总社联合推进民生物资供应保障工作，全省9个地市93家农合机构均与各级供销系统开展业务合作。与省农担公司、省再担保公司、省担保业协会签订战略合作协议，推动政府性融资担保体系与金融支持实体经济发展紧密结合，凝聚合力助推乡村振兴。
