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是实现稳中求进的需要。当前，国际形势复杂多变，不稳定、不确定性明显增强。国内经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。特别是随着工业化、城镇化持续推进，城乡居民消费持续升级，粮食等重要农产品供需平衡压力增加。发展乡村产业，有利于满足城乡居民多元化需求，促进农民在乡村充分就业，增加农民收入，巩固拓展脱贫攻坚成果，稳住农业基本盘，对切实保障和改善民生至关重要。
是实现农业高质量发展的需要。高质量发展是农业供给侧结构性改革的内在要求，也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择。发展乡村产业要服务于农业产业安全，保障农产品充分供给。同时，应谋划乡村产业布局，调整产业结构，发展新产业、新业态，促进农业转型升级，与农业农村发展的内外部环境变化相协调，与我国全面构建现代化经济体系相适应。乡村产业的发展，为拓展农业多元功能、挖掘乡村多元价值提供了机遇，既能满足城乡居民获得充分而多元的农产品的需要，又可以对农业资源环境、生态安全和文化生活产生积极影响，还有利于为提升农业的国际竞争力寻求突破口。
是促进农民就业增收的需要。乡村产业既涉及农林牧渔等产业，又涵盖乡村旅游、休闲康养、农村电商等新产业、新业态，既可增进乡村发展的效益，也可实现富民增收。特别是当前经济面临下行压力，外部环境不稳定、不确定性明显增强，稳就业、促增收需要把发展乡村产业放到更加突出的位置。
是巩固拓展脱贫攻坚成果的需要。产业可持续发展是防止返贫与巩固拓展脱贫攻坚成果的重要前提。只有大力推进乡村产业发展，脱贫地区的农民才能有更多的就业机会和收入保障。因地制宜多元化培育、发展乡村产业，让脱贫群众更多分享产业增值收益，有利于推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固、成果更可持续，夯实区域平衡发展的基础。
是体现乡村价值的需要。乡村产业发展有利于促进生态振兴和文化振兴，发挥乡村的文化传承和生态维护两大功能。从农事节气到村庄布局，无不体现中国独特的文化元素，可通过发展乡村休闲产业等多种方式，传承发展农耕文明，推动乡村文化振兴。坚持人与自然和谐共生，坚持生态优先、绿色发展，能够实现保护与开发并举、生产与生态并重，促进乡村可持续发展。
总之，乡村产业的发展，有利于强化乡村产品供给功能，调整农业要素贡献功能，增强产业对农民的收入贡献，凸显乡村对传统农耕文化和生态环境的保障功能，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
作者：张红宇（清华大学中国农村研究院副院长、中国农业风险管理研究会会长）
