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如何创建现代农业产业园?

来源:乡村振兴网
发布时期:2022-1-13 11:28
阅读:1154 回复:0

如何创建现代农业产业园

建设现代农业产业园,是推进农业供给侧结构性改革、加快农业农村现代化的重大举措,是培育农业农村经济发展新动能和推进乡村产业兴旺的重要载体。党中央、国务院对此高度重视,2016年年底中央农村工作会议提出建设现代农业产业园,打造农业供给侧结构性改革的平台载体。

(一)概念与特征

1、概念。按照政府搭台、企业唱戏、农民受益、共享发展的方式,以规模化种养基地为基础,依托农业产业化龙头企业,通过“生产+加工+科技”,聚集现代生产要素,创新体制机制,形成明确的地理界限和一定的区域范围,建设水平比较领先的现代农业发展平台。

2、特征。1)以农为本,规模化种养为基础;2)土地、资金、技术、人才和信息等要素集聚;3)融合发展,“生产+加工+科技”融合,一二三产联动,拓展农业多功能,产业链、价值链提升发展;4)边界明确,有边界无围墙,地理位置有边界,辐射和带动作用无围墙;5)水平领先。

(二)创建要求

1、申报材料要求。申报材料中产业园要有基础,创建要有新思路,创建方案需包括九个内容:发展现状、功能定位、思路目标、创建内容、带动农民、支持政策、运行管理机制、报账措施、相关证明材料。

2、创建程序。1)各地要按照县级政府申请、省级农业农村和财政部门择优遴选的方式确定拟列入创建名单的产业园,经分管省领导审定后报送农业农村部、财政部。各省级农业农村部门、财政部门要严格按照创建条件开展竞争性遴选,认真组织好创建方案、建设规划评审和实地核查等工作。2)农业农村部、财政部采取书面审查备案和竞争性择优遴选相结合的方式批准创建。对产业园建设成效突出、建设体系完善、省级财政自有资金投入大的省份申报的部分产业园,经书面审查符合条件后纳入拟批准创建名单。对部分产业园开展竞争性遴选,组织专家采取现场答辩的方式,择优纳入拟批准创建名单。3)对拟批准创建产业园名单,经公示无异议后,由农业农村部、财政部联合发文公布。

3、在区域布局上:国家现代农业产业园应布局在县域内,区域范围涉及2个及以上乡镇,不得整县或跨县创建。

4、在资金支持上:国家现代农业产业园奖补资金主要支持规模化种养基础设施、产业链供应链完善提升、科技协同创新平台建设、智慧农业建设、农产品认证与品牌培育、联农带农增收等方面。

(三)现代农业产业园的创建条件与创建任务

创建条件。主导产业特色优势明显,规划布局科学合理,建设水平区域领先,绿色发展成效突出,带动农民作用显著,政策支持措施有力,组织管理健全完善。

创建任务。做大做强主导产业,建设乡村产业兴旺引领区;促进生产要素集聚,建设现代技术与装备集成区;推进产加销、贸工农一体化发展,建设一二三产业融合发展区;推进适度规模经营,建设新型经营主体创业创新孵化区;提升农业质量效益和竞争力,建设高质量发展示范区。

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