总书记在庆祝中国共产党成立100百周年大会上向世界庄严宣告,“经过全党各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。基层工作者应将讲话精神转落实到实际行动,以乡村善治、产业振兴、环境提升三点着手发力,重实际、抓特色、提成效,逐步实现由集中资源巩固脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
乡村善治是关键。基层善治是推进乡村振兴,全面建设现代化农业农村的关键因素。“万山磅礴,必有主峰。”办好中国的事情,关键在党,要做到乡村善治,一是党建引领指方向。坚持和加强党的全面领导,推动形成“一个支部一座堡垒,一个党员一面党旗”的强效管治理机制,充分发挥农村基层党组织政治功能和组织功能。发动党员群众收集村情民意,结合实际,召开党员大会及群众大会商讨制定本村村规民约,引导群众广泛参与,培养群众“主人翁”意识,促成群众高效自治。推进党务、政务、村务“三务”公开常态化,接受监督促改进,形成基层政权强有力,群众自治有活力,乡村振兴有动力的良好局面。二是人才导向强根基。充分发挥驻村第一书记和工作队支持和帮助作用,精简村“两委”班子成员,切实把有文化、有头脑、有威信的农村党员选配到村“两委”班子上来。扎实开展“万名党员进党校”等培训,着力在“学党史、讲党课、办实事”下功夫,充实基层治理骨干力量,建立健全农村党组书记后备人才库,培养一批讲政治、有想法、能干事的优秀本土人才壮大乡村治理队伍。
产业振兴是引擎。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。脱贫攻坚增加了贫困村的“造血”功能,但产业链条较短和质量效益不高仍是当前亟需解决的难题。因此,一是要借鸡生蛋促发展。聘请专业评估机构实地考评,打造特色生态农业品牌,规范农产品培育标准,助推农产品提质增效;培植引进农业龙头企业,依托电商服务平台构建“党建引领+合作社统筹+龙头企业运作+电商平台统销”现代化特色农业体系,依托产业催生一批村农产品直播带货师、乡村电商网点运营员等新型农村从业者,以创新驱动产业,以产业推动发展,以发展带动就业。二是以点促面强经济。集体经济越强,党在基层的执政根基越牢固。要结合落实国家扶持政策,深入推进一村一品,不断壮大集体经济。“等闲识得东风面,万紫千红总是春。”因地制宜,找优势,突特色在衔接过渡期内采取特色种养、物业服务、文化旅游、混合经营等经营方式激发集体活力,助推产业结构从单一传统农业向农文旅融合发展转变。
环境提升是保障。“绿水青山就是金山银山。”建设“望得见山,看得见水,留得住乡愁”的新时代美丽新农村重点在不断提升人居环境。一是整合资源形合力。采取“1+X+1”工作模式,形成“组织领导统筹,党员带头冲锋,社会力量参与”的人居环境整治合作模式,党支部将村庄卫生分片区,实行网格化、系统化管理;设立党员先锋岗,带头签订三包责任书,带头破除陈规陋习,组织群众每月开展卫生清洁活动;引入社会资本整合村寨资源,进行业态注入,多方合力促成人居环境提升同乡村特色旅游相结合。二是构建机制促长效。定目标,分阶段、讲方法,稳步推进农村户厕改造,雨污分离,村内道路扩建等环境提升工程。建立每月人居环境评比制度,采用积分制、设立卫生“红黑榜”每月公开前五名,积分同村级“积分超市”挂钩,通过“以分换物”的方式正向激励群众养成爱护家园,重视卫生的环保意识,共商共建向着生态宜居的美丽新农村不断迈进。
作者:朱国龙 作者单位:云南省泸西县三塘乡人民政府