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习近平总书记强调“实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设”，要“通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制‘多规合一’的实用性村庄规划”。县域是实现乡村振兴落地的主载体，县级党委是乡村振兴的一线指挥部，要不断增强工作的科学性、针对性、群众性和务实性，正确处理四个关系，规划引领乡村振兴。
实施乡村振兴战略是一个系统工程，必须全盘考量、重点发力。乡村振兴关键在于聚集能够实效动员广大乡村空间的县域单元。乡村振兴规划，首先是国土空间规划，要明确区域管控边界，合理掌握管控强度，科学划定城镇开发边界、永久基本农田保护红线及生态保护红线三条控制线。这三条刚性控制线代表着底线思维,在此基础上结合县域特点与空间发展战略形成协调一致的全盘规划,统筹考虑国土空间、经济振兴、产业、村庄等领域的专门规划，为乡村振兴战略提供明确、具体和科学合理的政策靶向。做到实事求是，不妄自菲薄，也不打肿脸充胖子。
实施乡村振兴战略和乡村建设行动，做好村庄规划是重点，这有利于理清村庄发展思路，明确村庄定位、重点任务和发展目标；有利于保留乡村原有风貌，科学布局农村生产生活生态空间，系统保护好乡村自然风光和田园景观；有利于突出重点、集中力量，统筹安排各类资源下沉农村，推进基础设施和公共服务设施建设。坚持村庄规划引领，做到建设有依据、发展有遵循，确保乡村振兴始终沿着正确的方向发展。
