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（一）突出政治功能建设，提升政治领导力。“深入实施乡村振兴战略，需要大力提升农村基层党组织的组织力和政治功能，以强有力的政治引领推动乡村全面振兴。”提升政治领导力，最根本的是要加强政治建设，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，确保党组织和党员用党的创新理论武装起来、统一起来，不断凝聚信仰的力量、组织的力量。要坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化教育成果，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把政治引领具体化、形象化，健全农村重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制，坚决防止村级党组织弱化虚化边缘化现象。
（二）突出主体作用发挥，提升群众凝聚力。农村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。要切实加强马克思主义群众观教育，引导基层党组织和党员干部站稳群众立场，始终保持对人民群众的赤子之心，把群众当亲人当家人，与群众一块过一块干。要有力有效引领群众，坚持党的领导和发动群众相结合，坚持群众路线，充分调动人民群众支持参与改革发展的积极性，真正把群众想干的事，转变为党委、政府要干的事；让党委、政府在干的事，成为群众支持参与的事；使党委、政府干成的事，都成为惠及百姓大众的事。要健全完善常态“走基层”的机制，深入开展在职党员到村（社区）报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动，切实打通服务群众“最后一公里”。
（三）突出组织体系健全，提升组织覆盖力。严密的组织体系，是坚持和落实党的领导、发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的坚实基础。要创新组织设置，按照地域相邻、行业相近、作用相同、优势互补、有利于党员作用发挥的原则，深入探索村村联建、村社联建、村企联建和街道“大工委”、社区“大党委”等党组织设置形式，积极创新基层党组织设置模式，激发党组织活力。要牢固树立加强支部建设鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，真正使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
（四）突出本土人才选育，提升内生发展力。乡村振兴，人才是基石，青年骨干农民是乡村人才振兴的主力军。要健全青年骨干农民教育培养体系，构建组织选拔与群众认可相结合的选人用人机制，把发展潜力大、带动能力强的青年骨干农民纳入组织培养视野。突出政治引领，优化培训体系，加强指导帮扶，把青年骨干农民当作后备干部来培养，在青年骨干农民中积极发展入党积极分子、党员。坚持把青年骨干农民队伍培养成青年党员示范、创业致富带头人、村级干部骨干的导向，搭建素养提升平台、就业创业平台、实践历练平台，营造良好的创业环境，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，为乡村基层党组织注入“新鲜血液”和“创新基因”。
（五）突出基层实践探索，提升创新创造力。基层党组织的组织力，要在改革发展的实践中不断磨砺、不断提升。要创新开展城乡社区发展治理，加强社区党组织建设，抓好共建共享，加快构建“15分钟公共服务圈”，提升公共服务水平；加快推动社区回归服务职能本位，大力培育法治意识，深入推进社区自治，以改革创新精神探索通过加强基层党的建设引领社会治理的路径，努力实现市民有感受、城乡有变化、社会有认同。要加强舆论引导，政策宣传，广泛发动群众参与共治社会基层环境，共享社会安定成果。要深入开展扫黑除恶专项斗争，充分发挥党组织领导核心作用，铲除黑恶势力滋生土壤，坚决杜绝“黑恶”势力进入基层干部队伍，杜绝“黑恶”势力侵染基层政权。要创新基层组织活动方式，充分运用互联网+，利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段，扩大党员与群众的互动与接触，让组织活动走向基层、走向车间、走向田间地头。
