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□汕尾日报记者 邓良琼
走进城区红草镇晨洲村，一幅美丽的现代乡村图画在眼前铺开——万亩蚝田、白鹭翩跹，自然风光秀丽、海产资源丰富。每年“晨洲蚝”文化节，游客纷至沓来，赏美景、品生蚝，村里甚是热闹。
在汕尾，像晨洲村这样大力支持产业发展，为乡村振兴注入活力的故事，还有不少。今年以来，我市持续推进实施乡村振兴战略，特别是以打造“全国最干净整洁村”为目标大力推动农村人居环境整治、全市规划建设10条乡村振兴示范带、大力推动“5+2”农村综合体制改革等推进乡村振兴各项任务取得新进展，切实使乡村美起来、村民富起来、生活好起来。
坚持党建引领 筑牢基层堡垒
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。
我市坚持党建引领促振兴，加强党组织规范化建设，从严规范“三会一课”制度贯彻执行，建立村级党组织与基层其他组织的“小微权力清单”，推动村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人三个方面功能“一肩挑”，发挥村级党组织领导核心作用。
在开展人居环境整治工作中，全市各地号召党员干部发挥模范带头作用，扑下身子、沉下心思，在思想上行动上融入群众、帮助群众。党员干部纷纷带头宣传发动、带头参与行动、带头完成任务，敢于亮身份、勇于践承诺、乐于当先锋，当好“领头雁”，带动广大村民积极投身其中。
陆丰市碣石镇草洋村党总支部号召党员先行动起来，带头拆除自家破旧祠堂、房屋，这让村民深受触动，纷纷主动配合清理拆除，积极开展农村人居环境整治行动，助力乡村振兴。
同时，我市坚持以省定红色村扛旗引路打造基层党建范本，探索“红色+党建示范村”“红色+美丽乡村精品村”“红色+移风易俗文明村”党建引领乡村振兴样板。把海丰县新山村、坡平村、富足园村，陆丰市下埔村，陆河县湖坑村、激石溪村、北中村，红海湾开发区东尾村8个省定“红色村”作为基层党建和乡村振兴“两个示范”的样本工程率先启动建设，高标准、严要求建强组织、打造队伍，将红色资源融入乡村振兴，为全市其他村提供榜样。
发挥资源优势 释放振兴活力
我市依托各地资源禀赋，构建“红色+”“绿色+”“企业+”等振兴发展模式，打造精品红色线路、绿色乡村旅游项目，释放乡村振兴活力，运用“浙江经验”，结合汕尾实际，打出“5+2”农村综合改革“组合拳”（即农村“三块地”改革、农村集体产权制度改革、户籍制度改革、农村金融改革、农业生产经营体制体系改革等“5新改革”和全域土地综合整治、城乡一体化融合发展等“2个综合改革”），打造乡村振兴4.0版本。
2019年我市实现农村居民人均可支配收入比上年增长9.8%，比城镇居民增速高2个百分点。如陆河县水唇镇螺洞村2019年梅花节共接待游客30万人次，实现旅游总收入约350万元，其中农副产品零售总额达60多万元。海丰县新山村、坡平村活化利用红色资源，打造精品红色旅游线路，贫困户户均收入提高到13000元，其中新山村在2020年全省乡村打擂台中获得全省总分第二名，擦亮乡村品牌，推动乡村振兴发展。
今年以来，陆河县率先启动农村“三块地”改革试点工作，并取得一系列显著成效。截至11月底，陆河共流转土地面积9548亩，是之前土地流转面积的4倍，村民通过收取流转租金、利用土地入股获得收益分红并且参与经营土地等方式，切实提高了经济收入；春耕种植作物面积3.5万亩，是去年同期的6倍；完成宅基地测量2000多宗，办理了52本“房地一体”农村宅基地《不动产权证》，引导各家银行助力农村金融改革，办理4宗宅基地抵押贷款，解决农户融资难、起步难问题。
陆河县自然资源局水唇镇管理所所长彭西江表示，通过“三块地”改革，盘活土地资源，整合土地之后，经统一的招商引资和管理，村民的收益和社会效益都得到了提升。
加大统筹力度 突出示范带动
乡村振兴的建设主体，主要是政府、村民和社会投资者，所以资金保障也来源于此。
我市加大涉农资金统筹力度，完善涉农资金统筹整合长效机制，确保“钱往农村投”。为推动全域农村人居环境整治，“以奖代补”给予每村补助100万元；为建立农村卫生保洁长效机制，给予每个村（社区）10-24万元保洁经费；为推动“厕所革命”，共补助资金914万元。
此外，积极争取外出乡贤、在汕企业等社会力量和深圳对口帮扶单位的参与支持。其中深圳华侨城帮扶1亿元支持陆河县欧田村发展华侨城螺溪谷旅游项目，星河湾公司帮扶1亿元支持城区石洲村建设美丽乡村，万科集团重点帮扶省定红色村下埔村建设。
我市打造乡村振兴示范带，以点带面努力实现乡村全域美丽、全面振兴。全市规划10条乡村振兴示范带，其中2020年创建8条并取得显著成效，2021年全市将全面建成10条乡村振兴示范带，充分发挥示范带辐射作用。据悉，目前沿线已建成美丽宜居村40个，已打造3A级景区村庄5个，已建成精美特色村11个，已完成农房管控风貌提升村庄53个；沿线已建成体验节点、展馆39个，已开办民宿35家，已开办农家乐78家，已建成停车场26个，已建成公厕222座；沿线按照“四好农村路”标准建设道路123.9公里，已实施美化绿化道路131.1公里；沿线部分田园已完成整治；引入第三方经营机构12家。
近年来，市委、市政府把乡村振兴和脱贫攻坚作为汕尾“十三五”期间头等大事和第一民生工程，做到脱贫攻坚与乡村振兴深度融合，有效衔接，我市乡村振兴工作取得明显成效，在2018年度、2019年度全省实施乡村振兴考核中连续两年名列粤东片区第一名。这些成绩使海陆丰革命老区人民欢欣鼓舞、满怀期盼，也进一步增强了我市做好乡村振兴工作的信心，为我市加快建设成为沿海经济带靓丽明珠提供了强劲动力。
