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（一）构建新型农业生产体系，树立大农业观念，在全产业链、价值链谋求农业效益提升
自实施乡村振兴战略以来，我国农业产业发展取得很大成就，但农业产业链条短、产品附加值低的问题依然十分突出，严重制约农业产业综合效益的提升。因此，实现农业产业的振兴必须谋划新型农业产业发展思路，跳出农业发展农业，推动农业产业链条延长和农产品附加值的提升。主要体现在：第一，推动一二三产业融合，实现一产强、二产优、三产活，让农民充分享全产业链条上各个环节利益；第二，大力发展农产品精深加工和农村休闲观光旅游，提高农业全产业链的价值；第三，积极开发农业功能，不断拓展农业的内涵、外延和发展领域，加快挖掘农业的文化价值、生态价值、休闲价值。
（二）构建新型农业供给体系，农业产业发展的重点应由数量发展向质量发展转变，不断推动农业供给侧结构性改革
当前，我国农业供给侧结构性矛盾日益凸显，一方面是部分农产品的供给出现暂时性或阶段性的生产过剩，比如粮食、棉花等农产品库存偏多；另一方面，随着我国城乡居民的消费升级，部分农产品供给已不能有效满足市场需求，比如人们对牛奶、水果等新鲜产品的质量和品牌的要求越来越高。因此，我国农业产业的发展重点应由数量发展向质量发展转变，在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，积极调整农业生产体系布局适应消费升级需要，为消费者提高多品种、高质量的农产品供给，形成数量供给充足、品质更加优良、结构更加合理、保障更加有力的农业产业供给体系。
（三）构建新型农业经营体系，着力培育新型农业经营主体
当前，我国农业产业经营体系以家庭经营为主，存在大量小农户，但随着大量农村劳动力向城市的转移及市场经济发展的不断深化，尤其是农业市场对外开放的深度不断加深，小农户的局限性日益凸显，难以适应竞争日益激烈的开放性市场，与现代农业的衔接也日益脱轨。因此必须着力培育和壮大新型农业经营主体，引导和支持家庭农场、农业专业合作社、种养大户等新型农业经营主体的壮大，同时采用农业合作、土地流转入股、农业生产托管等多种形式，扩大农业经营规模，以解决当前农业经营体系中因小农户大量存在造成的农业生产规模过小问题。
作者： 蒋和平，郭超然，蒋黎
来源：《农业经济与管理》2020年01期
